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主题特点：
）由于法官的智慧是以法官个体的社会生活经验、生活习性为基础，所以，一名称职的职业法官不应只限于法律知识的学习，他必须用智慧（方法）去追求法律整体的逻辑一贯性和条文之间的关联性，注重对规范的合理性涵义的推敲，留心于确认法条背后的理念、原则和习惯民俗。
这一客观存在反映到人们头脑之中，必然引起传统法观念的变革。法国学者茨威格特、科茨提出八分法，即。
又即右手之形，丿即手握之物。据不完全统计，从1985年始至2008年底止，《最高人民法院公报》共发布典型案例718件。这些特征，成为中国传统法律文化的基础要素。最高人民法院公报定期公布典型案例一事，给法律界带来新鲜空气。如《唐六典·刑部》：凡格二十四篇，以中书省诸曹为之目。
可见战国时人们仍习惯于称晋人为夏人。可以预见，北京大学法学院开发的《北大法宝》和《法意案例数据库》将使案例的选编和查找变得简洁而方便。法律及其法律所载现的法治真有如此的魔力吗？这还得从什么是法治讲起。
依法执政是新的历史条件下党治国理政方式的一个转变。自古希腊和古代中国先秦哲人提出法治并阐述其思想以来，历代思想家前赴后继地探索着这一亘古的命题。2010年8月，国务院专门召开全国依法行政工作会议，温家宝总理深刻阐述了建设法治政府的重要性和紧迫性，并对加快建设法治政府进行了全面部署。难怪德国拉德勃鲁赫（Gustav Radlbruch,1878-1949）强调，法必须是良法，恶法不是法。
而教育强国与人才强国一样，必然须以法治环境为条件，以法治强国为保障。几千年来，人类为寻找判断是非的标准和解决纠纷的方法，从神明裁判、决斗走到了今天的仲裁和诉讼。
然而更重要的是，法治之所以能够强国，是在于法治能保障国家决策的科学性、民主性和规范性，避免国家少走弯路。这说明中国法治建设中的法律基础已经具备。依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。所谓公正的司法，就是指一国存在公正的司法机关。
让我们以法治强国，让我们走向法治强国。【作者简介】胡建淼，国家行政学院法学部主任、法学教授、博士生导师。二是，任何人不经合法审判不能被定有罪。作为法治之法，它必须符合正义性，必须是良法。
尤其是稳国方面的功能更加直接。1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。
2004年9月19日，党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出科学执政、民主执政、依法执政。法治理论的萌芽最早出自柏拉图（Plato，Πλα‘τ ων，约前427年-前347年）的名篇《法律篇》，服从法律统治是他的法治观核心。
依法行政是依法治国的重要环节，是对依法治国的深化。只有当文本上的法律成为人们内心中的法律时，这才是法治状态。3.遵守和服从法律已成为人们的自觉习惯。所谓司法的公正，就是指司法机关能成为真正的司法机关并能有效地实现司法价值。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义。到了近代，英国著名的自然法学家洛克（John Locke，1632-1704）从权利和平等的视角来表达法治，即认为在自然法的指导下，人人有权获得天赋权利，国家必须以正式公布的法律进行统治，法律面前人人平等。
当司法可以成为个人意志的政治工具时，法治无疑受到人治的最大嘲弄。针对当时贫穷落后的农业大国，毛泽东提出工业强国是非常及时而正确的。
在建国前夕的党的七届二中全会上，毛泽东强调了使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家的英明构想。一中国地大物博、人口众多，上下五千年，纵横八千里，自古是个泱泱大国，屹立在世界的东方。
法治是化解矛盾、解决纠纷的最好手段。当今世界上的国家抑或还处于人治阶段，抑或正在走向法治。
1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，它以根本大法的形式确立了我国的政治制度和经济制度。只有人才众多优良，国家才能真正强大2009 年 8 月 13 日，卫生部专家指出碘盐致病说缺乏依据。三聚氰胺是一种有毒的化工原料。
[15]这些科学方法的理论基础是药理学和毒理学。同时，不同国家的人们，甚至是同一国家的不同人群，对抗病虫的转基因食品危害的理解也相差甚远。
以流行病学调查为例，这一方法不仅需要大量的被调查样本，而且被调查样本之间也存在许多差异。具有这一属性的食品危害是指，风险评估机关依据现有的科学证据和知识，无法明确无误地断定某一食品是否会对人体健康造成不良影响，从而不得不依赖于不完整的假设来进行判断和预测。
所谓分析性原则，是指风险评估机关的专家和工作人员系统地运用专业 ( 包括自然科学、社会科学、工程学、决策科学、逻辑、数学和法律) 共同体发展出来的特殊理论和方法，来识别食品安全风险的危害性、描述其危害特征、评估其暴露状态以及评价其危害后果等。所谓严重性是一个相对概念，不同食品危害的严重性具有不同的衡量标准，国家法律或行业规范通常会规定人体可接受的最大的安全阀值，超过该阀值，就表明该危害具有严重性。
它们往往基于大量的数据和数学上的模型与假设，通过概率来计算食品危害的可能性及不利后果。由此可见，这些不利影响早已超出了概率评估模式所能够测量的客观危害形式。在政府财政预算受到明显约束的条件下，为使有限的执法资源产生最大效果，行政机关在对食品安全进行监管之前，需要对该类食品的安全风险进行评估，以便确定资源配置的先后顺序，从而增强规制行为的合法性。通过概率评估模式，专家小组能够确切地获知相关食品危害发生的可能性及不利后果，从而为规制机关的决策提供明确的依据。
具有科学上尚无定论、相当不确定性的食品这样危害。这其实与关注度评估模式对食品安全风险的理论预设相一致。
换言之，食品危害属性是建构相应的风险评估制度的决定性因素。[5]参见杨笑: 《爱尔兰猪肉二恶英超标 200 倍 2047 吨已销中国》，http: / /news． sohu． com/20081209/n261089838． shtml，2011 年 10 月 26 日访问。
2． 科学上尚无定论的、具有相当不确定性的危害。[16]See Jasanoff S． ． The Fifth Branch: Science Advisors as policymakers，Harvard University Press，1990，pp2 － 8．[17]SeeMartion Dreyer Ortwin Renn Editors，Food Safety Governance: Integrating Science，Precaution and Public Involvement，Berlin Heidelberg Springer － Verlag Press，2009，pp． 89 － 92．[18]SeeDouglas，M． and Wildavsky，A，Grid － group theory and political orientations: Effects of cultural biases in Norway in the1990s，Vol． 23． Scandinavian Political Studies，No． 3． pp． 217 － 244． ( 1991) ．[19]参见信春鹰: 《中华人民共和国食品安全法解读》，中国法制出版社 2009 年版，第 42 －43 页。
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